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检验检疫实验室十三五发展机遇的把握与改革

来源: 16:48:48 2016-12-14

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十三五”规划明确提出了实施质量强国战略,释放出的质量信号对于“计量、标准和检验检测”这三大质量基础工作意义深远,为加快检验检测行业的发展提供了重要的战略机遇。“十三五”期间,检验检测行业将迎来一个崭新的、空前的、历史性的发展机遇,对于任何身处其中的检验检测机构而言,只要找准自身定位、找到自身潜力,那无疑将拥有无限的发展空间。机电中心也不例外,如何在这次改革洪流中抓住机遇,树立专业、独立、客观的第三方检验检测机构品牌,是摆在所有机电人面前的考题。

 

乘势而上,紧紧把握改革机遇

 

2011年,“检验检测服务”首次作为一个整体产业被列入国家重点发展的高技术服务领域,国家提出了发展检验、检测、检疫、计量、认可技术服务,实施技术标准战略,加强测试技术和方法等基础能力研究,建设战略性新兴产业等重点行业产品质量检测体系。随后,检验检测服务业又被国家列为科技服务业、生产性服务业。“十三五”规划又明确提出实施质量强国战略,强化基础领域标准、计量、认证认可、检验检测体系建设,完善质量监管体系,加强国家级检测与评定中心、检验检测认证公共服务平台建设。标准化、认证认可、检验检测、计量工作对我国经济社会发展的重要作用,意义重大,国家已从国民经济和社会发展的全局性高度对检验检测行业给予了高度认可和高端定位。

近年来,检验检测行业受到了各行各业如此前所未有的重视,一方面是面对社会性的质量安全信任危机这一严峻考验下,安全卫生环保的重要性进一步凸显,国家对检验检测行业提出了更高、更严的“质”和“量”的双重要求;另一方面也意味着检验检测认证机构将获得空前的、做大做强的发展机遇。这些都是对出入境检验检疫实验室提出的新要求,因此,实验室建设必须以更高站位、以更大担当、以更新理念才能实现检验检疫工作的创新转型发展。

 

应势而谋,精准定位发展重点

 

任何一个行业要发展壮大,都必须服务于国家发展战略。检验检测机构的自身定位必须与“十三五”规划、行业发展大局和市场关注热点相一致,要瞄准国际前沿、紧贴国家需求、聚焦质检发展,充分调研国家需求和社会需求,这样才能找准发展方向。质检“十三五”规划中明确提到要通过提升消费品质量、提升出口商品质量和提升服务业质量释放质量红利,对于质检系统的检验检测机构而言,就必须针对重点敏感消费品提升检验检测能力、提高服务把关效率,成为质量诚信的权威,对高品质、高标准拥有绝对话语权。

 

对于像机电中心这样以机电产品检验检测为主的实验室而言,关注重点必须放在“中国制造”上,因为机电行业是制造业的支柱之一,能够带动整个国家的发展与进步。在国家提出《中国制造2025》发展战略和“三个转变”的要求后,中国制造业的未来发展方向一定是高科技含量的“中国制造”,甚至是“中国创造”“中国智造”。这些战略的实施,无一不对技术基础发展提出了更高的要求。目前,我国与世界发达国家和地区对机电产品质量安全管控的确存在差距,质量法规有待完善,检测标准体系相对滞后,检测技术水平有待提高。因此,质检系统的机电实验室要充分利用现有资源、发挥自身优势,以推进产业结构优化升级、提高“中国制造”竞争力为目标,致力于机电产品检测新技术、新方法的研发和推广,引领国内机电产品质量安全标准与国际标准或出口标准并轨,成为高技术产业的重要组成部分和增长引擎,成为技术发展的领跑者,服务于机电产业的转型升级,推动“中国制造”向高质量、高标准发展,推动我国的供给侧改革,提升消费品质量。

 

顺势而为,全力以赴创新发展

面对国家大力倡导改革创新的新形势,机电中心既看到了残酷的市场竞争带来的挑战,也看到了深化改革创造的机遇。面对中国新一轮的改革周期,质检实验室应该充分发挥职能优势,顺势而为、迎难而上、敢于创新、做大做强,努力打造服务政府、服务社会的检测国家队。

一是创新发展首先应考虑基础能力建设。检验检疫实验室要改变能力建设等、靠、要的陈旧思路,必须主动提升服务市场的能力,发挥市场在资源配置中的决定性作用,让市场来决定检测能力的配置。应加强与政府、企业、高校等各方合作,探索租赁、联合等模式与社会组织合作建立实验室,共同开发机电产品安全、能效、健康等领域的检测关键技术,将研发成果转化为产业发展驱动力。

二是是市场业务开拓。检验检疫实验室不能再局限于“出入境”这一亩三分地,要在确保为出入境机电产品检验监管提供技术保障的前提下,充分利用检验检测资源打造服务社会的公共检测平台,通过参与市场抽查、风险监测、技术咨询等形式扩大市场影响力、打响品牌知名度。同时,实验室必须主动探索基于互联网思维的检验检测服务新模式,运用大数据、云计算、物联网、虚拟仪器等手段,优化资源配置、节省检测成本,为企业提供有针对性的技术培训、产品预检验、质量跟踪等的“一企一策”增值服务,建立平台、用户和合作方共赢互利的生态圈,推进现代检验检测服务可持续发展。

 

三是管理体制创新。国家正在加快推进事业类检验检测认证机构体制改革,鼓励检验检测认证行业跨区域、跨行业的整合,实现专业化提升、规模化整合、市场化运营和国际化发展。检验检测认证机构的整合改革将逐步打破制约检验检测服务业快速发展的制度瓶颈。为适应改革需要,必须主动参与其中,改变陈旧的管理理念,建立符合市场竞争需求的事业单位管理机制和业务激励模式,要打破平均主义大锅饭的机制,制定的考核目标,完善绩效考核办法,并建立对优秀人才的激励扶持机制,为素质好、能力强、贡献大的优秀人才提供更多的发展机会。

 (信息来源:中国国门时报)


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